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【概要描述】三部分结合发布《关在做好2021年基本大众卫生办事工程事情的通知》

《关在做好2021年基本大众卫生办事工程事情的通知》

作者： 国度卫生康健委来历： 国度卫生康健委2021-07-14 14:24:45

国度卫健委、财务部、国度西医药局日前结合发布《关在做好2021年基本大众卫生办事工程事情的通知》(下称《通知》)。此中明确，采纳多种路子增强对于康健档案内容的核查甄别，确保档案内容真实、正确。充实阐扬家庭大夫治理以及使用康健档案的作用，合理量化医疗卫朝气谈判医务职员依托电子康健档案提供办事的事情量，阐扬绩效评价的激励作用。

《通知》全文以下：

关在做好2021年基本大众卫生办事工程事情的通知

国卫下层发〔2021 〕23号

各省、自治区、直辖市及新疆出产设置装备摆设兵团卫生康健委、财务厅（局）、西医药治理局：

为贯彻党的十九届五中全会精力，落实2021年当局事情陈诉有关要求，兼顾推进常态化疫情防控以及基本大众卫生办事事情，现就做好2021年基本大众卫生办事事情通知以下：

1、明确经费补贴尺度以及事情使命方针

2021年，人均基本大众卫生办事经费补贴尺度为79元。2020年增长的5元全数落实到村落以及都会社区，兼顾用在常态化疫情防控；2021年新增5元兼顾用在基本大众卫生办事以及下层医疗卫朝气构疫情防控事情。严酷落实《财务部 国度卫生康健委 国度医疗保障局 国度西医药治理局关在印发基本大众卫生办事等5项补贴资金治理措施的通知》（财社〔2019〕113号）以及《财务部 卫生康健委关在下达2021年基本大众卫生办事补贴资金预算的通知》（财社〔2021〕32号）要求，明确年度绩效方针，规范资金分配、使用，确保年度事情使命顺遂完成，保障财务资金保险有用。各省（区、市）资金落实环境，由各省级财务部分会同同级卫生康健行政部分汇总并由财务部本地羁系局审核后（详细表格见附件）在7月15日、10月10日、次年1月10日前别离报送国度卫生康健委下层司以及财务部社会保障司。

2、绝不松懈做好下层常态化疫情防控

贯彻落实国度卫生康健委关在增强屯子下层以及都会社区疫情防控事情要乞降《新冠肺炎疫情常态化防控下村卫生室职员接诊十须知》，广泛开展村落两级医务职员疫情防控培训，增强州里卫生院、社区卫生办事中央核酸采样、疫苗接种以及风行病学查询拜访规范化培训；落实“村陈诉、乡采样、县检测”，规范下层医疗卫朝气构发烧患者接诊以及措置流程。引导下层医疗卫朝气谈判医务职员按照需要踊跃协同村（居）委员会大众卫生委员会，连续增强疫情防控宣传以及开展康健教诲，于城乡社区深切开展爱国卫生运动。

3、优化下层医疗卫朝气构预防接种单元办事

贯彻落实党中心、国务院关在做好新冠病毒疫苗接种事情的部署，引导设有预防接种门诊并负担新冠病毒疫苗接种使命的社区卫生办事中央、州里卫生院做好疫苗吸收、入库、存储、职员调配以及培训、接种等事情，规范接种流程，严酷落实“三查七对于一验证”，落实康健扣问、接种禁忌筛查、信息挂号以及接种后30分钟留不雅等。鼓动勉励有前提的地域实时将新冠病毒疫苗接种信息同步上传到住民电子康健档案。

引导下层医疗卫朝气构严酷落实《疫苗治理法》，增强预防接种单位一样平常治理，兼顾做好新冠病毒疫苗接种以及一样平常预防接种事情。年夜都会（城区常住人口跨越100万）要依托信息化手腕开展预防接种分时段预定，削减人群堆积。增强需求调研，开放预定号源时间要切合住民一样平常出产糊口习气，按照社区卫生办事中央、州里卫生院预防接种单元办事威力合理分配各时段号源，同时要为老年人等有需求的住民提供必然数目的现场预定号源，对于辖区住民做好预防接种分时段预定的宣传指导。

4、推进住民电子康健档案务实运用

各地要依据《国度基本大众卫生办事规范（第三版）》，引导医疗卫朝气构经由过程多种渠道动态更新以及完美档案内容，包孕小我私家基本信息、康健体检信息、重点人群康健治理记载以及其他医疗卫生办事记载。采纳多种路子增强对于康健档案内容的核查甄别，确保档案内容真实、正确。充实阐扬家庭大夫治理以及使用康健档案的作用，合理量化医疗卫朝气谈判医务职员依托电子康健档案提供办事的事情量，阐扬绩效评价的激励作用。鼓动勉励经由过程多种路子激励住民哄骗康健档案，培育住民哄骗康健档案的习气，调动住民小我私家介入自我康健治理的踊跃性。经省级卫生康健行政部分评估，具有前提的地域可重要依托规范化电子康健档案开展办事并慢慢勾销响应纸质档案。各地于推进电子康健档案同享办事中，要落实保险治理义务，切实保障公平易近小我私家信息保险。

5、以重点人群为切入点晋升基本大众卫生办事品质

（一）深切推进下层慢病医防交融。继承以具有医、防、管等威力的复合型医务职员为焦点，以高血压、2型糖尿病等慢病患者康健办事为冲破口推进下层慢病医防交融。增强对于医务职员有关《国度基本大众卫生办事规范（第三版）》、《国度下层高血压防治治理指南》以及《国度下层糖尿病防治治理指南》等常识的培训，切实晋升慢病规范治理品质。鞭策成立下层医疗卫朝气构与上级医疗机构的双向协作以及转诊机制，踊跃阐扬疾控机构的技能引导作用。鼓动勉励上级医疗卫朝气构的专科大夫以及大众卫生医师介入，增强技能引导、技术培训以及办事提供，摸索成立下层慢病医疗卫生办事质控系统。优化办事流程，有用哄骗患者诊前、诊中、诊后时间，为慢病患者提供预定、筛查、建档、随访、康健教诲等办事。鼓动勉励摸索经由过程医学人工智能辅助技能提高办事程度，开展重点人群随访以及康健教诲，哄骗年夜数据开展区域卫生康健状态阐发。

（二）增强0～6岁儿童康健治理。增强上级医疗机谈判妇幼保健机构对于下层医疗卫朝气构的引导以及培训，以《0～6岁儿童康健治理办事规范》为依据，切实做好儿童康健治理。凸起重点，于对于儿童开展康健体检时做好眼部以及目力查抄事情，依托电子康健档案完美0～6岁儿童目力康健电子档案，并随儿童入学及时转移。增强分类治理，联合家庭大夫签约办事，采纳多种情势广泛开展儿童眼保健以及目力掩护康健教诲，鼓动勉励下层医疗卫朝气构阐扬西医药特点上风，为儿童开展眼保健以及目力康健办事。增强上下协作，对于发明的异样患儿，要实时转诊到上级医疗机构或者妇幼保健机构举行医治，上级机构要实时把医治信息反馈到下层医疗卫朝气构，以便做好后续跟踪随访。

（三）规范65岁及以上老年人康健治理。各地要以65岁及以上老年人康健体检为抓手，规范开展老年人康健治理。要引导下层医疗卫朝气构联合现实，做好宣传策动，兼顾一样平常诊疗以及老年人康健体检事情，经����APP由过程挪动体检车、构造老年人集中到下层医疗卫朝气构、按期设立老年人体检日等情势，利便老年人接管康健体检办事。体检成果要实时录入住民电子康健档案，并经由过程信息提醒、电子康健档案查询、提供纸质体检陈诉等多种情势奉告老年人体检成果，按照体检成果做好个性化康健教诲以及引导。对于在于体检中发明成果异样的，要引导其实时转诊，并做好追踪随访。鼓动勉励有前提的下层医疗卫朝气构对于积年老年人康健体检成果举行比对于阐发。

各地要引导下层医疗卫朝气构踊跃介入康健中国步履，缭绕妇幼、老年人、慢病患者等重点人群，联合基本大众卫生办事，增强康健教诲以及养分康健科普宣传，为康健中国设置装备摆设阐扬应有作用。

6、凸起群众需求完美工程内容以及阐扬绩效评价激励导向作用

联合群众需乞降处所实践，实时完美大众卫生办事工程，构开国家基本大众卫生办事工程贮备库，鞭策工程优化以及动态调解。

立异工程绩效评价体式格局，完美评价要领，充实哄骗信息化手腕，鞭策从历程评价到康健成果评价改变，从阶段性评价向一样平常评价以及阶段性评价联合改变，将群众满足度作为绩效评价的主要参考指标。各地要科学合理分配村落两级基本大众卫生办事使命，落实村落大夫基本大众卫生办事补贴资金，可采纳“先预拨、后结算”的体式格局，准则上由州里卫生院于收到基本大众卫生办事补贴资金一个月内，根据村卫生室负担使命的70%的比例预拨响应资金，按照使命完成环境，按月或者按季度绩效评价后实时拨付响应资金，严禁克扣、调用。2021年各地资金拨付以及使用环境、依托电子康健档案为住民办事的环境将纳入年度绩效评价。

附件：省（区、市）2021年基本大众卫生办事补贴资金到位环境统计表

国度卫生康健委 财务部

国度西医药局

2021年7月12日

《关在做好2021年基本大众卫生办事工程事情的通知》的解读

1、2021年人均基本大众卫生办事经费补贴尺度是几多？新增经费怎样使用？

2021年，人均基本大众卫生办事经费补贴尺度为79元。2020年增长的5元全数落实到村落以及都会社区，兼顾用在常态化疫情防控；2021年新增5元兼顾用在基本大众卫生办事以及下层医疗卫朝气构疫情防控事情。

2、2021年基本大众卫生办事工程的重点事情是甚么？

一是做好常态化疫情防控事情。二是联合0～6岁儿童康健治理，进一步做好0～6岁儿童眼保健以及目力查抄事情；三是优化下层医疗卫朝气构预防接种门诊办事。四是推进电子康健档案务实运用。五因此慢病患者、65岁及以上老年人等重点人群为切入点晋升办事品质。六是优化工程内容以及增强绩效评价。

3、下层常态化疫情防控的重点事情是甚么？

贯彻落实国度卫生康健委关在增强屯子下层以及都会社区疫情防控事情要乞降《新冠肺炎疫情常态化防控下村卫生室职员接诊十须知》，广泛开展村落两级医务职员疫情防控培训，规范下层医疗卫朝气构发烧患者接诊以及措置流程。踊跃协同村（居）委员会中大众卫生委员会，连续增强疫情防控宣传以及开展康健教诲，于城乡社区深切开展爱国卫生运动。

4、下层医疗卫朝气构怎样做好新冠病毒疫苗接种事情？

设有预防接种门诊并负担新冠病毒疫苗接种使命的社区卫生办事中央、州里卫生院，要严酷落实《疫苗治理法》，增强预防接种单位一样平常治理，做好疫苗吸收、入库、存储、职员调配以及培训、接种等事情，规范接种流程，严酷落实“三查七对于一验证”，落实康健扣问、接种禁忌筛查、信息挂号以及接种后30分钟留不雅等。兼顾做好新冠病毒疫苗接种以及一样平常预防接种事情。有前提的地域要实时将新冠病毒疫苗接种信息同步到住民电子康健档案。

城区常住人口跨越100万的年夜都会要依托信息化手腕开展预防接种分时段预定，削减人群堆积。开放预定号源时间要切合住民一样平常出产糊口习气，按照办事威力合理分配各时段号源，同时要为老年人等有需求的住民提供必然数目的现场预定号源。

5、怎样晋升基本大众卫生办事品质？

以重点人群如慢性病患者、0～6岁儿童、65岁及以上老年报酬切入点，有针对于性的提供办事，出力晋升基本大众卫生办事品质。一因此具有医、防、管等威力的复合型医务职员为焦点，以高血压、2型糖尿病等慢病患者康健办事为冲破口，增强下层医务职员培训，增强下层医疗卫朝气谈判上级机构的双向协作以及转诊机制，推进下层慢病医防交融。二因此做好儿童眼部以及目力查抄事情为契机扎实做好0～6岁儿童康健治理，依托电子康健档案完美儿童目力档案。三因此65岁及以上老年人康健体检为抓手做好老年人康健治理，按照体检成果做好个性化康健教诲以及引导。

6、与往年比拟，绩效评价有哪些变迁？

立异工程绩效评价体式格局，完美评价要领，充实哄骗信息化手腕，鞭策从历程评价到康健成果评价改变，从阶段性评价向一样平常评价以及阶段性评价联合改变，将群众满足度作为绩效评价的主要参考指标。2021年各地资金拨付以及使用环境、依托电子康健档案为住民办事等环境将纳入年度绩效评价。

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